可以唯一的来源和创新携手共进吗?

VA即将与Cerner的数十亿美元的交易有所了解

节省时间或金钱或支持创新?当特朗普总统宣布创造了 美国创新办公室 3月17日,我们期待......好,创新。有趣的是,出于这个新建的办公室的第一批主要建议之一是敦促退伍军人事务部(va)颁发VA电子卫生记录(EHR)系统的数十亿美元的唯一源合同。

唯一的源和创新在同一个句子?这肯定令人惊讶。在6月5日 新闻稿秘书David J. Shulkin博士宣布了他的决定,VA将通过国防部军事卫生系统创世纪作为其下一代电子健康记录系统。为了实现这一创新,鲨天签署了一个决心和发现(D.&F) that “有一个公共利益对全新和开放竞争的要求”…”

所谓的公共利益d&F很少发出,因此它提出了一些重要问题。

唯一的源方法是否会节省时间?

唯一来源采购确保为采购办公室节省时间。但是,节省时间也取决于其他感兴趣的各方是否决定抗议行动。如果历史是任何指导,他们可能会因为合同价值数十亿美元(国防部合约高达90亿美元)。只有两个这样的抗议活动和政府会计办公室(高) 驳回了2010年在2013年支持另一个。与合同如此之大,我们可以在抗议方面下注。

唯一的源方法是否会省钱?

唯一源行动的主要论点之一是它不会省钱,因为获胜的供应商将感知卖方的市场并更多地向买方充值。另一方面,VA已经浪费了110亿美元,现在被废弃的退伍军人健康信息系统和技术架构或Vista。合同是否省钱也取决于政府如何分配风险。 VA可以决定发布基于绩效的合同,包括激励和抑制剂,以及/或确保新合同包括指定进度的奖励费。他们可以决定一个模块化的方法,在那里签发一份合同,要求供应商在进行之前与第一个可交付权证明自己。 VA有很多选择以限制其风险的方式构建合同。

唯一的源方法是否会鼓励创新?

美国创新办公室建议唯一的源合同,因此应涉及某种形式的创新。 VA正在寻求现代化,以及国防部系统和合作伙伴的互操作性。与此同时,他们不想牺牲他们在现有系统中取得的临床创新,他们希望进一步进行网络安全增强。不过,Shulkin承认这个企业需要 “许多公司和思想领导人的合作与参与” 实现所需的创新。再次,设计合同包括模块化里程碑,以评估期望目标的表现将对实现创新,唯一来源是至关重要的。

下一步是什么?

通常,当政府花了这么大的金额时,唯一的来源不是首选方法。然而,在这种情况下,VA可能是在其EHR上取得进展的最后一端努力。它们如何构建授予的合同将在确定他们是否最终节省时间和金钱以及实现创新方面发挥巨大作用。

经过 Lisa Pafe.,APMP-NCA总裁,CPP APMP研究员和PMI PMP

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出版于 华盛顿技术 on July 3, 2017.